粤发改重点函〔2025〕1385号

省有关单位，各地级以上市发展改革局（委），南雄市、东源县、大埔县、惠东县、海丰县、鹤山市、阳西县、廉江市、信宜市、四会市、佛冈县、郁南县发展改革局：

　　为强化重大项目谋划和储备，科学安排省重大项目前期工作经费，根据《广东省财政厅关于印发2026年预算编制工作方案的通知》（粤财预〔2025〕63号）和《广东省财政厅 广东省发展和改革委员会关于印发省区域协调发展战略专项资金（重大项目前期工作经费）管理办法的通知》（粤财建〔2023〕1号）等规定，现就2026年重大项目前期工作经费申报有关事项通知如下：

　　一、项目申报

　　（一）支持项目范围。安排政府主导建设的公益性、准公益性基础设施和民生保障领域固定资产投资项目。主要包括：

　　1.落实国家和省重大规划、重要工作任务。优先安排列入国家或省的有关文件（重大规划、工作方案、工作计划和任务等），以及落实省委、省政府重要工作部署的项目。

　　2.积极争取国家支持。优先安排能争取中央资金，能“打粮”的项目，包括符合中央预算内投资、超长期特别国债、其他专项资金等中央资金支持范围的项目，吸引社会投资的项目，以及针对上述领域开展的战略规划和建设方案研究。

　　3.保障有效投资顺利落地。优先安排建设方案稳定、资金筹措计划明确，2027年底前能开工形成有效投资的项目。

　　（二）前期工作内容。包括建设项目从规划研究、立项申请、初步设计等到项目开工前的相关工作，主要有：规划研究、规划方案、项目建议书、可行性研究、初步设计等环节的材料编制、招标、咨询、评估、审查、论证等相关工作。

　　（三）申报单位。省业务主管部门、省属企业集团负责开展前期工作的重大项目，由相应部门、企业直接提出申请；市（县、区）政府及其有关部门负责开展前期工作的重大项目，由相应地级以上市发展改革部门统一向我委申请。

　　根据我省县镇管理体制改革试点“县直报省、省直达县”工作要求，以南雄市、东源县、大埔县、惠东县、海丰县、鹤山市、阳西县、廉江市、信宜市、四会市、佛冈县、郁南县等12个县（市）作为省重大项目前期工作经费“县直报省，省直达县”试点县（市）。试点县（市）发展改革部门可直接向我委申报。

　　（四）申报程序。请申报单位组织项目单位，通过广东省固定资产投资项目库管理系统（网址：http://tzxm.gd.gov.cn/xmk/）进行项目入库和网上申报，同时准备相关材料开展书面申报工作。

　　1.项目单位要按照前期工作进展情况，向申报单位提出书面申请报告，主要包括：

　　（1）项目基本情况，包括项目概况、项目建设政策文件依据和申报理由（包括项目列入国家或省的相关文件，或落实省委、省政府重要工作部署情况）、前期工作进展情况、资金筹措及安排情况（或争取中央资金支持、吸引社会资本等情况）；

　　（2）项目单位基本情况；

　　（3）前期工作方案，包括项目开工前整体工作计划安排、当年度项目前期工作的内容、进度安排、前期工作经费需求、合同签订情况、支出计划等；

　　（4）项目前期工作经费的计算依据和标准；

　　（5）项目绩效目标申报表（需从系统导出）；

　　（6）其他有关材料。

　　2.申报单位要对前期工作经费申请材料进行严格审核把关，审核内容包括：项目是否符合安排范围，项目前期工作内容是否符合前期工作进度、相应前期工作费用是否符合取费标准等，确保项目符合成熟度、规范性、经济性等要求。申报单位应会同级财政部门核查项目已获得或正在申请的其他财政资金情况，并将有关情况在系统中详细填报，确保填报信息规范、完整。正式申报项目按照项目推进的重要性、急迫性予以排序。书面申请报告包括：

　　（1）关于申报2026年重大项目前期工作经费的请示；

　　（2）广东省2026年重大项目前期工作经费申报汇总表（需从系统导出）；

　　（3）2026年省重大项目前期工作经费项目入库申报表（需从系统导出）；

　　（4）2026年省重大项目前期工作经费项目绩效目标申报表（需从系统导出）。

　　（五）申报时间。请各申报单位于9月15日前将有关申报材料及电子版材料报送我委（重点项目和评估督导处）。未入库项目，将不予受理。

　　二、工作要求

　　（一）加强重大项目谋划储备。请各申报单位紧紧围绕国家相关部委和省委、省政府各项工作部署，系统谋划储备项目。对照前期工作经费支持范围和要求，组织多部门会商，认真开展前期工作经费申报工作，科学合理提出项目前期工作经费需求，确保预算一经批准即可支出使用。

　　（二）落实资金申报责任。请各申报单位加强对本领域、本地有关项目单位的业务指导，落实资金申报审核和监督责任，严格把关项目质量，提升资金使用效益。

　　（三）加快前期工作经费支出进度。省前期工作经费实行执行进度和资金安排挂钩机制，上年度支出进度将作为资金安排的重要参考，对支出进度滞后的，将视情况相应核减安排额度或不再安排。请各申报单位督促本地、本单位加快已安排资金的支出进度，及时完成原定绩效目标。

　　附件：1.广东省2026年重大项目前期工作经费申报汇总表

2.2026年省重大项目前期工作经费项目入库申报表

3.2026年省重大项目前期工作经费项目绩效目标申报表

广东省发展改革委

2025年8月18日

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